教育部明確義務教育階段校外培訓學科類(義務教育階段 校外培訓)

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》號決策部署，指導各地加強學科校外培訓項目認定，督促加快完善制度和專家隊伍建設，提高工作科學性和規(guī)范性，教育部近日下發(fā)《義務教育階段校外培訓項目分類鑒別指南》號（以下簡稱《指南》）。

《指南》強調(diào)分類鑒定工作必須堅持嚴格標準，嚴格按照中央精神和國家相關法律、政策要求，落實地方行政管理職責，明確界限，嚴格要求，規(guī)范程序，體現(xiàn)權威和權威嚴肅；要堅持科學嚴謹，充分依靠專家的力量，全面分析培訓項目的實際情況，具體問題具體分析，提供客觀、公正、獨立的專業(yè)鑒定意見，確?？茖W嚴謹；要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強主管部門橫向配合，加強區(qū)域合作。要協(xié)同推進，堅持“一盤棋”，避免實踐中出現(xiàn)“低洼區(qū)”、“空白區(qū)”、“矛盾區(qū)”。

《指南》明確認定依據(jù)，即培訓項目必須從培訓目的、培訓內(nèi)容、培訓方式、考核方式等維度綜合考慮，符合以下特征的，判定為主體為基礎的培訓。一是培訓目的以學科知識和技能培訓為導向，主要服務于提高學科學習績效。二、培訓內(nèi)容主要涉及道德法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等學科。三是訓練方式以學科知識講解、聽、說、讀、寫、算等學科能力訓練為重點，以預習、講授和鞏固練習為主要過程，教師（包括虛擬人、人工智能等）在教學中進行訓練。）以教學、演示、互動為主要過程。主要形式。四是成績評價以篩選選拔為主，以學生的學習成績、考試成績等為主要評價依據(jù)。

《指南》重點完善相關制度建設。一是建立分級指導機制。省級教育行政部門負責本地協(xié)調(diào)。當?shù)胤秸J定出現(xiàn)偏差或者困難時，上級教育行政部門必須及時指導和糾正。發(fā)生重大爭議或者難以認定的，下級教育行政部門應當報請上級教育行政部門研究裁定。根據(jù)工作需要，教育行政部門可以協(xié)助非學科培訓主管部門提供相關項目分類和認定意見，并對“學科類別”認定擁有最終決定權。二是建立專家鑒定制度。各地要成立專家組或委托專業(yè)機構對無法直接評判的培訓項目進行綜合研判，得出鑒定意見。鑒定專家組應當包括相關學科、課程、教學等方面的專家，相關人員及其直系親屬不在培訓機構任職、兼職且為非利害關系人。三是加強制度和行業(yè)自律。培訓機構必須進行自我研判、自我評價、自我檢查，規(guī)范開展培訓活動。不得與名義不符，不得開展隱性變異、違規(guī)的學科培訓活動。

下一步，教育部將指導各地落實，嚴格把關，進一步減少和規(guī)范學科培訓，確?！半p減”工作取得實效。