重磅!黨和國家機(jī)構(gòu)改革有最新進(jìn)展!(重磅黨和國家機(jī)構(gòu)改革有最新進(jìn)展)
原標(biāo)題:大新聞!黨和國家機(jī)構(gòu)改革最新進(jìn)展
據(jù)北京青年報(bào)·正之見報(bào)道,一年一度的全國兩會(huì)即將如期而至。
今年備受矚目的議程項(xiàng)目之一是審議《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。
據(jù)新華社消息,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議,于2023年2月26日至28日在北京舉行。
全會(huì)審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,同意把《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會(huì)議審議。
1982年以來,黨和國家機(jī)構(gòu)改革不斷推進(jìn)。
黨中央部門分別1982年、1988年、1993年、1999年、2018年進(jìn)行了5次改革;國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革5年進(jìn)行一次,分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年進(jìn)行了8次改革。
今年這次將成為改革開放以來第九次機(jī)構(gòu)改革。
鄭之?。ㄎ⑿臝D:bqzhengzhiju)注意到,40多年來的八次機(jī)構(gòu)改革中有兩個(gè)關(guān)鍵詞值得注意。
第一個(gè)關(guān)鍵字是:“減”。
1982年機(jī)構(gòu)改革前,國務(wù)院共有100個(gè)部門,工作人員5萬多人。一個(gè)部最多可以有20多名副部長。
當(dāng)年機(jī)構(gòu)改革后,國務(wù)院部委由52個(gè)減少到42個(gè),工作部門由100個(gè)減少到61個(gè)。
此后,組織設(shè)置不斷優(yōu)化。
1988年,國務(wù)院部委由原來的45個(gè)減少到41個(gè),直屬機(jī)構(gòu)由22個(gè)減少到19個(gè),非常設(shè)機(jī)構(gòu)由75個(gè)減少到44個(gè)。
1993年,國務(wù)院原部門由42個(gè)調(diào)整為41個(gè)。
1998年,國務(wù)院部門由40個(gè)減少到29個(gè)。
2003年,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院還有28個(gè)部門。
2008年,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院還有27個(gè)部門。
2013年,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院還有25個(gè)部門。
2018年,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院設(shè)立26個(gè)部門。
2018年機(jī)構(gòu)改革后,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院設(shè)立26個(gè)部門
特別是2018年中央和國家機(jī)構(gòu)層面的機(jī)構(gòu)改革,涉及人數(shù)超過180萬人。批準(zhǔn)減少正部級機(jī)構(gòu)21個(gè),減少班子正副職務(wù)58人,減少部級助理部門編制9個(gè),減少職務(wù)數(shù)量25個(gè)。
中央層面,39個(gè)部門重新制定“三個(gè)確定”,25個(gè)部門調(diào)整職責(zé)。重新制定“三個(gè)確定”的部門,與基數(shù)相比,共精簡內(nèi)部機(jī)構(gòu)107個(gè),減少15.4%;廳局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)精簡274人,減少10.8%。精簡人員713人,減少3.1%。
輿論評價(jià),這場改革的力度之大、影響之廣、利益關(guān)系之復(fù)雜,在當(dāng)時(shí)是罕見的。這是一次系統(tǒng)性、整體性和重構(gòu)性的變革。
第二個(gè)關(guān)鍵字是:“轉(zhuǎn)”。
歷次機(jī)構(gòu)改革不僅僅是部門數(shù)量的增減,還伴隨著政府職能的不斷變化。
我們來看看2018年的機(jī)構(gòu)改革。
改革后,國務(wù)院機(jī)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能得到強(qiáng)化。
原則上一部門統(tǒng)籌、一部門負(fù)責(zé),重點(diǎn)關(guān)注自然資源確權(quán)登記、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)污染排放監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理、環(huán)境保護(hù)等?!獕艛鄨?zhí)法和城鄉(xiāng)醫(yī)療保障。退役軍人服務(wù)保障、應(yīng)急管理、援外工作協(xié)調(diào)、自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管、國家物資儲(chǔ)備等職責(zé)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,解決了60余個(gè)長期存在的部門職責(zé)交叉、關(guān)系不順的問題。
例如:
為改善“看病難、看病貴”,國家醫(yī)療保障局成立;為了更好地保護(hù)“綠水青山”、治理污染,成立了生態(tài)環(huán)境部;為了解決“幾個(gè)大帽子治不了一頂破草帽”的問題,生態(tài)環(huán)境部成立了。國家市場監(jiān)督管理總局成立,原來分散在多個(gè)部門的監(jiān)管職能被合并。
2018年全國兩會(huì)期間媒體報(bào)道機(jī)構(gòu)改革方案
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。
此次機(jī)構(gòu)改革將在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、體制機(jī)制、運(yùn)行管理等方面帶來哪些新變化?
新華社發(fā)布的中共二十屆二中全會(huì)公報(bào)有幾個(gè)要點(diǎn)。
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)現(xiàn)場
全會(huì)指出,黨的第二十次全國代表大會(huì)對深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署,對于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo),以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào),適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,要適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨中央、全國人大、國務(wù)院、國委機(jī)構(gòu)全國政協(xié)協(xié)調(diào)中央和地方深化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效。
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