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    教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則》(教育部頒布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》)

    發(fā)布時(shí)間:2025-03-02 22:20:11 義務(wù)教育 402次 作者:合肥育英學(xué)校

    原標(biāo)題:大新聞!教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》!自2021年3月1日起生效!

    在確有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。同時(shí),根據(jù)程度輕重,規(guī)則將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。一般教育懲戒包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;較重教育懲戒包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫?;蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動(dòng)等;嚴(yán)重教育懲戒包括停課停學(xué)、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。

    教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則》(教育部頒布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》)

    近日,教育部制定公布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(教育部令第49號(hào))、《規(guī)則》將于2021年3月1日起實(shí)施。

    中小學(xué)教育懲戒規(guī)則

    (試行)

    第一條為落實(shí)立德樹人根本任務(wù),保障和規(guī)范學(xué)校、教師依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé),保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展,根據(jù)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

    第二條普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(以下稱學(xué)校)及其教師在教育教學(xué)和管理過程中對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒,適用本規(guī)則。

    本規(guī)定所稱教育處罰,是指學(xué)校和教師出于教育目的,對(duì)違反規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)生,按照規(guī)定的方式進(jìn)行管理、懲戒或者糾正,以促使學(xué)生引起警告、認(rèn)識(shí)的教育行為。并糾正他們的錯(cuò)誤。

    第三條學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律,依法履行職責(zé),通過積極管教和教育懲戒的實(shí)施,及時(shí)糾正學(xué)生錯(cuò)誤言行,培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

    教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校及其教師依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施教育處罰。

    第四條實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律,注重育人效果;遵循法治原則,做到客觀公正;選擇適當(dāng)措施,與學(xué)生過錯(cuò)程度相適應(yīng)。

    第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校學(xué)生特點(diǎn),依法制定、完善校規(guī)校紀(jì),明確學(xué)生行為規(guī)范,健全實(shí)施教育懲戒的具體情形和規(guī)則。

    學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì),應(yīng)當(dāng)廣泛征求教職員工、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱家長(zhǎng))的意見;有條件的,可以組織由學(xué)生、家長(zhǎng)、有關(guān)方面代表參加的聽證會(huì)。校規(guī)校紀(jì)須提交家長(zhǎng)委員會(huì)和教師代表會(huì)議討論,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過后實(shí)施,并報(bào)主管教育部門備案。

    教師可以組織學(xué)生和家長(zhǎng)以民主討論的形式共同制定班規(guī)或班規(guī),報(bào)學(xué)校備案后實(shí)施。

    第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用入學(xué)教育、班會(huì)以及其他適當(dāng)方式,向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳講解校規(guī)校紀(jì)。未經(jīng)公布的校規(guī)校紀(jì)不得施行。

    學(xué)??梢愿鶕?jù)情況設(shè)立校規(guī)和紀(jì)律執(zhí)行委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu),由教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)有關(guān)部門代表參加,負(fù)責(zé)決定適用的教育紀(jì)律措施,監(jiān)督教育紀(jì)律措施的實(shí)施,并組織實(shí)施。開展相關(guān)宣傳教育。

    第七條學(xué)生有下列情形之一,學(xué)校及其教師應(yīng)當(dāng)予以制止并進(jìn)行批評(píng)教育,確有必要的,可以實(shí)施教育懲戒:

    (一)故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育管理的;

    (二)擾亂課堂秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序的;

    (3)吸煙、飲酒或行為不當(dāng)、違反學(xué)生守則的;

    (四)進(jìn)行危害自己或者他人身心健康的危險(xiǎn)行為;

    (五)打罵同學(xué)、老師,欺負(fù)同學(xué),或者侵害他人合法權(quán)益的;

    (六)其他違反校規(guī)、校紀(jì)的行為。

    學(xué)生有未成年人犯罪預(yù)防法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)予以制止,實(shí)施教育處分,加強(qiáng)紀(jì)律;構(gòu)成違法犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

    第八條教師在課堂教學(xué)、日常管理中,對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生,可以當(dāng)場(chǎng)實(shí)施以下教育懲戒:

    (一)點(diǎn)名批評(píng);

    (二)責(zé)令賠禮道歉,并作出口頭或者書面檢討;

    (三)適當(dāng)增加額外的教學(xué)或班級(jí)公益服務(wù)任務(wù);

    (四)上課期間站在教室內(nèi)的;

    (五)課后教學(xué);

    (六)校紀(jì)校紀(jì)或者班規(guī)班規(guī)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

    教師對(duì)學(xué)生實(shí)施前款措施后,可以以適當(dāng)方式告知學(xué)生家長(zhǎng)。

    第九條學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì),情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的,學(xué)??梢詫?shí)施以下教育懲戒,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知家長(zhǎng):

    (一)學(xué)校德育負(fù)責(zé)人予以指導(dǎo);

    (二)承擔(dān)校園公益性服務(wù);

    (三)安排接受校規(guī)、紀(jì)律、行為規(guī)則的特殊教育;

    (四)暫停或者限制學(xué)生參加郊游、校外集體活動(dòng)等外出集體活動(dòng);

    (五)校規(guī)校紀(jì)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

    第十條小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣的,學(xué)??梢詫?shí)施以下教育懲戒,并應(yīng)當(dāng)事先告知家長(zhǎng):

    (一)停課、停學(xué)時(shí)間不超過一周,并要求家長(zhǎng)在家教育管教;

    (二)由法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員給予訓(xùn)誡;

    (三)安排專門的課程或教育場(chǎng)所,由社會(huì)工作者或其他專業(yè)人員進(jìn)行心理咨詢和行為干預(yù)。

    對(duì)違法違紀(jì)行為嚴(yán)重或者經(jīng)多次教育、處罰仍不改正的,學(xué)??梢越o予警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看等處分。對(duì)于高中生,還可能受到開除學(xué)籍等紀(jì)律處分。

    對(duì)于行為嚴(yán)重不良的學(xué)生,學(xué)??梢园凑辗ǘǔ绦颍浜霞议L(zhǎng)和有關(guān)部門將其轉(zhuǎn)送專門學(xué)校進(jìn)行教育矯正。

    第十一條學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序,影響他人或者可能對(duì)自己及他人造成傷害的,教師可以采取必要措施,將學(xué)生帶離教室或者教學(xué)現(xiàn)場(chǎng),并予以教育管理。

    教師和學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、使用違禁物品或者其行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以制止;如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生藏匿非法或危險(xiǎn)物品,應(yīng)責(zé)令學(xué)生交出可能藏匿物品的課桌和儲(chǔ)物箱。柜等進(jìn)行檢查。

    教師和學(xué)??梢詴簳r(shí)扣押學(xué)生的違禁物品并妥善保管,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候返還給學(xué)生家長(zhǎng);屬于違法、危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等有關(guān)部門依法處理。

    第十二條教師在教育教學(xué)管理、實(shí)施教育懲戒過程中,不得有下列行為:

    (一)以擊打、刺傷等直接造成身體疼痛的體罰;

    (二)強(qiáng)迫站立超出正常限度、反復(fù)模仿、強(qiáng)迫做不舒服的動(dòng)作或者姿勢(shì)、故意隔離等變相體罰,間接損害身體和心理的;

    (三)以歧視性、侮辱性的言行侮辱或者侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)的;

    (四)對(duì)全體學(xué)生個(gè)別或者少數(shù)人違法違紀(jì)行為給予處分;

    (五)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和處分;

    (六)根據(jù)個(gè)人情緒、好惡實(shí)施或者有選擇地實(shí)施教育處罰;

    (七)指派學(xué)生對(duì)其他學(xué)生實(shí)施教育處分;

    (八)其他侵犯學(xué)生權(quán)利的行為。

    第十三條教師對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒后,應(yīng)當(dāng)注重與學(xué)生的溝通和幫扶,對(duì)改正錯(cuò)誤的學(xué)生及時(shí)予以表揚(yáng)、鼓勵(lì)。

    學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況和需要,建立由學(xué)校負(fù)責(zé)人、德育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)、法律、心理學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)人士。團(tuán)體為有需要的學(xué)生提供專門的心理咨詢和行為矯正。

    第十四條學(xué)校擬對(duì)學(xué)生實(shí)施本規(guī)則第十條所列教育懲戒和紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生的陳述和申辯。學(xué)生或者家長(zhǎng)申請(qǐng)聽證的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織聽證。

    學(xué)生受到教育處分或者紀(jì)律處分后,能夠真誠(chéng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極改正的,可以提前解除教育處分或者紀(jì)律處分。

    第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù)。教師因?qū)嵤┙逃龖徒渑c學(xué)生及其家長(zhǎng)發(fā)生糾紛,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,教師無過錯(cuò)的,不得因教師實(shí)施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。

    教師違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,情節(jié)較輕的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,給予停職或者依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。造成學(xué)生身心傷害,構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

    第十六條學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)重視家校協(xié)作,積極與家長(zhǎng)溝通,使家長(zhǎng)理解、支持和配合實(shí)施教育懲戒,形成合力。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行對(duì)子女的教育職責(zé),尊重教師的教育權(quán)利,配合教師、學(xué)校對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管教。

    家長(zhǎng)對(duì)教師實(shí)施的教育處罰有異議或者認(rèn)為教師的行為違反本規(guī)則第十二條規(guī)定的,可以向?qū)W校或者教育行政主管部門投訴、舉報(bào)。學(xué)校和教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照師德師風(fēng)建設(shè)和管理的有關(guān)要求,及時(shí)查處。家長(zhǎng)威脅、侮辱、傷害教師的,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)教師人身安全,維護(hù)教師合法權(quán)益;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

    第十七條學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校依據(jù)本規(guī)則第十條實(shí)施的教育懲戒或者給予的紀(jì)律處分不服的,可以在教育懲戒或者紀(jì)律處分作出后15個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校提起申訴。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、治安副校長(zhǎng)等校外代表組成的學(xué)生申訴委員會(huì),受理申訴申請(qǐng)并組織審查。學(xué)校應(yīng)明確學(xué)生申訴委員會(huì)的組成、受理范圍和處理程序等,并向?qū)W生和家長(zhǎng)公布。

    學(xué)生申訴委員會(huì)對(duì)學(xué)生申訴的事實(shí)和理由進(jìn)行全面審查,作出維持、改變或者取消原教育處分或者紀(jì)律處分的決定。

    第十八條學(xué)生或者家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生申訴處理決定不服的,可以向?qū)W校主管教育部門申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核決定不服的,可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

    第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn),促進(jìn)教師更新教育理念、改進(jìn)教育方式方法,提高教師正確履行職責(zé)的意識(shí)與能力。

    每學(xué)期結(jié)束時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)將本規(guī)則第十條所列教育處罰、紀(jì)律處分情況報(bào)教育行政部門備案。

    第二十條本規(guī)則自2021年3月1日起施行。

    各地可結(jié)合本地實(shí)際制定地方實(shí)施細(xì)則或指導(dǎo)學(xué)校制定實(shí)施細(xì)則。

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