景區(qū)亂象(景區(qū)整頓)
原標題：3月15日曝光的景區(qū)聲稱不整改，“相關通知”又遲到了
文丨令狐卿
編輯|許仁昌
一年一度的央視3月15日晚會曝光了多處景區(qū)安全帶不安全的情況。
3月16日，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)文體體育和旅游局發(fā)布通報，確認晚會上曝光的青瓦房古村景區(qū)高空項目中游客使用的三點式安全帶存在安全隱患。區(qū)文體體育和旅游局、市監(jiān)察局、應急管理局等相關部門組成工作組趕赴現(xiàn)場調查處理。目前，該項目已下達關閉整改通知，后續(xù)處理情況將及時向社會公布。
就在前一天晚上，媒體記者以游客的身份聯(lián)系了景區(qū)工作人員。后者表示，景區(qū)不考慮對3月15日聚會上提出的安全帶問題進行整改，因為景區(qū)開業(yè)六年來未曾出現(xiàn)過使用此類安全帶的情況。任何意外事件?！皩τ诰皡^(qū)內的安全帶必須達到什么安全系數(shù)和安全等級，目前還沒有相關通知?！痹摴ぷ魅藛T補充道。
顯然，景區(qū)6年沒有發(fā)生事故的事實并不能證明安全帶沒有問題。景區(qū)工作人員的邏輯有問題。三點式安全帶不能用于高空懸掛作業(yè)，因為它很容易脫落，導致使用者傷殘。但景區(qū)工作人員表示，并沒有關于安全帶的“相關通知”，同時也披露了部門監(jiān)管的漏洞。景區(qū)安全帶存在的隱患，實際上是監(jiān)管隱患。
去年7月22日，天津市薊州區(qū)九山風景區(qū)，一名游客在“步步驚心”網紅吊橋項目玩耍時突然昏迷不醒，懸在半空中。救援過程中，安全帶突然脫落，游客墜谷身亡。當日，湖北恩施地心谷景區(qū)，一名十歲男孩在玩同一個“步步驚心”網紅橋項目時，不慎踩到空中。他的安全帶從身上脫落，他從吊橋上摔了下來。他的腰椎和胸椎骨折。兩個景區(qū)均使用三點式安全帶。
有趣的是，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)在要求問題景區(qū)暫停營業(yè)整頓時，“要求景區(qū)落實安全生產主體責任，加強安全宣傳教育”。這實際上將安全隱患的責任轉嫁到了景區(qū)身上。但景區(qū)吐槽的是，安全帶的使用沒有規(guī)范要求，部門也沒有通報，所以沒辦法“落實主體責任”。景區(qū)和監(jiān)管部門相互推諉，安全帶問題依然沒有解決。
對于景區(qū)來說，使用符合要求的五點式安全帶價格昂貴。如果定期更換，會影響景區(qū)的利潤；其次，游客在使用過程中需要長時間穿脫衣服，這會影響那些空中玻璃棧道的使用效率。同時接待游客數(shù)量的減少也會影響景區(qū)的收入。使用廉價且不安全的安全帶對景區(qū)來說是有好處的。至于游客潛在的傷亡，只會增加發(fā)生事故的概率。
景區(qū)讓游客面臨致命風險的經濟動機完全可以理解，但監(jiān)管部門為確保景區(qū)高海拔旅游項目風險絕對可控的不作為卻令人費解。具體來說，游客使用的安全帶完全符合相應標準，難道不應該是監(jiān)管部門對景區(qū)的基本要求嗎？景區(qū)正在上馬高風險項目，當?shù)乇O(jiān)管部門不可能知道。只能說，允許景區(qū)使用危險安全帶，是有貓膩的。
3月15日聚會被曝光后，景區(qū)仍自信地表示“暫時不會整改”。這時候各個監(jiān)管部門才出現(xiàn)。好像一夜之間就成立了那么多部門，突然認真起來，搞起人命關天的風險管控。你能問一下嗎？重要的是景區(qū)“落實主體責任”?？紤]到至少三個部門聯(lián)合下達“停業(yè)整頓”的指令，也意味著至少三個部門對景區(qū)的日常監(jiān)管不到位。
也可以說，西鄉(xiāng)塘區(qū)和南寧市對景區(qū)安全風險的監(jiān)管止步于三點安全帶，允許景區(qū)使用危險安全帶長達6年之久。自從三點式安全帶在景區(qū)使用以來，區(qū)、市監(jiān)管部門就存在疏忽、失職的情況。還有一點，景區(qū)和監(jiān)管部門也有“共識”。他們等待著死亡或受傷的安全事故來提醒他們自己的安全責任。
這里討論的不是深刻的監(jiān)管問題，而是在高空懸空場景下是否使用符合國家標準的游客安全帶。如果景區(qū)不僅是為了賺錢，還有動力考慮這個問題；換句話說，如果這么多監(jiān)管部門都能有起碼的安全風險認知，落實基本的監(jiān)管主體責任，那就不是“3·15”了。讓我們揭秘景區(qū)的致命風險。
南寧這個景區(qū)當然不是唯一開放高空項目的景區(qū)。無論是暫時沒有發(fā)生事故，還是已經發(fā)生事故，隱患都指向安全帶問題，但仍沒有統(tǒng)一、自覺的監(jiān)管干預。景區(qū)運營和安全監(jiān)管本應把游客的安全放在第一位，卻被三點式安全帶愚弄了。3.15能否“喚醒”監(jiān)管者，還存在一個問號。返回搜狐查看更多