就業(yè)扶貧基地(就業(yè)扶貧包括哪些方面)
近年來(lái),貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)采取“黨支部、合作社基地、農(nóng)民”模式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。截至目前,已有137戶(hù)農(nóng)民脫貧,新增就業(yè)112人,產(chǎn)值達(dá)600萬(wàn)元。圖為板橋鎮(zhèn)白楊村村民在當(dāng)?shù)厝f(wàn)畝天麻生態(tài)示范種植基地采收天麻。史玉柱(人民視覺(jué))攝
近日,湖南省桃源縣西安鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置區(qū)扶貧車(chē)間一片忙碌,工人們忙著生產(chǎn)、忙著接單。扶貧車(chē)間生產(chǎn)多種型號(hào)感應(yīng)器,為周邊安置區(qū)居民提供約150個(gè)就業(yè)崗位。圖為11月18日,工人們?cè)诮o半成品電感點(diǎn)膠。新華社記者陳思涵攝
11月19日,人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,截至10月底,全國(guó)貧困農(nóng)民工2973萬(wàn)人。占去年農(nóng)民工總數(shù)的108.9%。90%以上建檔立卡貧困人口得到產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持。專(zhuān)家指出,就業(yè)扶貧已成為就業(yè)優(yōu)先政策的重要組成部分和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的重要渠道。
建成扶貧車(chē)間3萬(wàn)多個(gè)
“人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同各地區(qū)、各部門(mén),全力促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),助力打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)。”李忠表示,具體采取的措施主要包括以下幾個(gè)方面:
——拓寬就業(yè)渠道。圍繞農(nóng)民工和就地就近就業(yè)兩大方向,探索形成組織勞務(wù)輸出、發(fā)展扶貧工場(chǎng)、吸納產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)四大渠道,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。
——完善就業(yè)政策。利用資金補(bǔ)貼、稅收減免、金融支持等政策,鼓勵(lì)企業(yè)吸納支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),發(fā)展公益性崗位,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
——優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù),對(duì)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行一對(duì)一幫扶;堅(jiān)持持續(xù)服務(wù),持續(xù)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)、政策、服務(wù)。堅(jiān)持做好就業(yè)穩(wěn)定服務(wù),幫助貧困勞動(dòng)力在企業(yè)和地方穩(wěn)定就業(yè)。
——加強(qiáng)技能培訓(xùn)。開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),確保貧困勞動(dòng)力得到充分培訓(xùn)。實(shí)施企業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位職業(yè)技能提升行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)扶持計(jì)劃,支持貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)和在線培訓(xùn),支持中小微企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力開(kāi)展以工代賑培訓(xùn)。
經(jīng)過(guò)五年努力,就業(yè)扶貧成效顯著。李忠表示,目前,90%以上的建檔立卡貧困人口得到了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧的支持,三分之二以上主要依靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)扶貧;累計(jì)建成扶貧車(chē)間32688個(gè),培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。41萬(wàn)多人創(chuàng)辦和管理各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體21.4萬(wàn)家,不僅促進(jìn)了貧困勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè),也為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);農(nóng)村就業(yè)困難群體救助體系形成,扶貧工場(chǎng)為43.7萬(wàn)貧困人口提供就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)致富領(lǐng)軍人物幫助406萬(wàn)貧困人口增收。
工作收入占比逐年上升
“脫貧攻堅(jiān)以來(lái),就業(yè)扶貧已成為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措和精準(zhǔn)扶貧的重要手段?!眹?guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐慶平表示,“近年來(lái),我們會(huì)同人力資源社會(huì)保障部,在組織動(dòng)員貧困人口外出務(wù)工、促進(jìn)貧困人口外出務(wù)工兩個(gè)方面協(xié)調(diào)促進(jìn)就近就業(yè),全力以赴幫助貧困群眾勞動(dòng)增收,效果非常明顯。”
農(nóng)民工數(shù)量大幅增加。歐慶平介紹,2016年至2020年,貧困勞動(dòng)力農(nóng)民工增加1000萬(wàn)以上。與此同時(shí),農(nóng)民工穩(wěn)定性也在不斷提高,半年多貧困勞動(dòng)力農(nóng)民工比例明顯上升?!拔覀兘M織基層援助力量,摸清出國(guó)務(wù)工貧困勞動(dòng)力的基本信息,根據(jù)他們外出務(wù)工的意愿,開(kāi)展有針對(duì)性、精準(zhǔn)化的就業(yè)援助?!睔W慶平說(shuō)道。
工資性收入增加,助力全面脫貧。五年來(lái),貧困家庭工作收入占家庭收入的比重逐年上升?!澳壳埃r(nóng)民工影響了三分之二的貧困家庭,這些家庭約2/3的收入來(lái)自農(nóng)民工。應(yīng)該說(shuō),農(nóng)民工為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的收入保障?!薄睔W慶平說(shuō)道。
“就業(yè)是民生之本,就業(yè)扶貧也是幫助貧困家庭脫貧最有力的手段。”歐慶平表示,下一步鞏固脫貧成果,國(guó)務(wù)院扶貧辦將會(huì)同人力資源社會(huì)保障部,進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作。促進(jìn)貧困家庭穩(wěn)定增收,鞏固擴(kuò)大就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)成果。
增強(qiáng)貧困戶(hù)內(nèi)在動(dòng)力
社會(huì)不能“一刀切”,必須增強(qiáng)貧困戶(hù)的內(nèi)在動(dòng)力。歐慶平介紹,在增加農(nóng)民工技能、提高整體素質(zhì)方面,國(guó)務(wù)院扶貧辦做了三方面工作:一是對(duì)愿意外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力廣泛開(kāi)展崗前培訓(xùn)。外出工作以提高就業(yè)技能;二是對(duì)已參加工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),加大對(duì)貧困勞動(dòng)力的在職培訓(xùn)力度。三是為貧困家庭新增勞動(dòng)力提供職業(yè)教育。
技能培訓(xùn)培養(yǎng)了大批能工巧匠:四川涼山彝族自治州惠東縣的寧先海,在攀枝花技師學(xué)院學(xué)習(xí)焊接,2017年在第44屆世界技能大賽焊接項(xiàng)目中獲得金獎(jiǎng);西安市高陵區(qū)胡敏通過(guò)無(wú)償資助到陜西汽車(chē)技工學(xué)校學(xué)習(xí),并在2019年全國(guó)鋼結(jié)構(gòu)焊接職業(yè)技能大賽中榮獲“巾幗精英獎(jiǎng)”……“超過(guò)“多年來(lái),近800萬(wàn)貧困家庭孩子接受了職業(yè)教育,這些人都從職業(yè)學(xué)校畢業(yè),畢業(yè)后就業(yè)穩(wěn)定性非常高?!睔W慶平說(shuō)。
“近年來(lái),大量貧困人口外出務(wù)工。他們?cè)谝揽孔约旱碾p手增加收入的同時(shí),開(kāi)闊了視野,解放了思想,擺脫了思想依賴(lài)。也改變了一些貧困群眾以往聽(tīng)天由命、消極怠工、安于現(xiàn)狀的態(tài)度。實(shí)現(xiàn)了從‘我要脫貧’到‘我要脫貧’的轉(zhuǎn)變,從根本上激發(fā)了他們的內(nèi)生動(dòng)力?!睔W慶平說(shuō),“扶貧首先要扶志,就業(yè)是扶貧”。支持愿望和智力的最佳方式。方法。”(記者孔德臣)
《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2020年11月20日第03版)
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